鎮位于xx縣城東部,距縣城10公里,xx高速途經并設有出口,國道316線交匯貫穿。全鎮總面積 平方公里,轄12個行政村,91個村民小組,4815戶20880人。全鎮共認定建檔立卡貧困戶 戶 人,截至2020年底,共脫貧 戶 人,貧困面下降至 %,全鎮農村居民人均可支配收入 元,貧困人口人均可支配收入 元。耕地總面積46442畝,人均占有耕地2.2畝。有各級黨組織20個(其中黨委1個,黨總支1個,黨支部18個),黨員728名。
一、全面從嚴治黨工作開展情況
鎮黨委認真貫徹落實黨的xx大及xx屆xx中、xx中、xx中、xx中全會精神、習近平總書記系列講話精神及省十三次黨代會精神,嚴格落實省市縣委、紀委的相關決策部署,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,建立了全鎮各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任“一臺賬兩清單”工作機制,認真踐行全面從嚴治黨各項要求,黨風廉政建設和反腐敗工作持續有力推進,為全鎮經濟社會率先發展和堅決打贏脫貧攻堅戰提供了堅強保障。
(一)黨委領導班子落實全面從嚴治黨主體責任方面
一是加強領導,落實責任,深化全面從嚴治黨主體責任。鎮黨委始終堅持把落實“3783”黨風廉政主體責任體系作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措,專題部署黨風廉政建設和作風建設有關工作,構建黨委主體責任履職路線圖和明細表。制定出臺《20xx年鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》,開展黨風廉政建設工作會議8次,專題研究部署黨風廉政建設工作會議2次,主要負責人講廉政黨課4次,開展反腐倡廉宣傳教育活動3次。按照省委“3783”主體責任體系、“866”衡量檢驗標尺及“111”督查落實細則的要求,突出責任分解,狠抓壓力傳導,與領導班子成員、12個村黨支部、8個鎮屬機關黨支部簽訂了《鎮20xx年度全面從嚴治黨目標管理責任書》29份,推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。
二是加強學習,把牢方向,貫徹落實管黨治黨法規制度。堅持從講政治、講大局的高度,始終把思想建黨作為從嚴治黨的基礎,深入學習貫徹習總書記系列重要講話和“八個著力”重要指示精神,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,始終在思想上行動上與中央、省市保持高度一致。對中央、省市關于精準扶貧、全域無垃圾、安全生產等重大決策部署,我們都在第一時間召開專題會議學習貫徹,全鎮各級黨組織和黨員干部“四個意識”不斷增強。按照縣委《落實全面從嚴治黨主體責任“一臺賬兩清單”》的要求,制定了鎮“一臺賬兩清單”制度,并做好對黨組織主要負責人及班子成員落實“一臺賬兩清單”情況的督促檢查、情況匯總等工作 。
三是健全機制,強化監督,建立健全懲防體系建設。完善了《鎮接待工作制度》、《干部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《駐村幫扶工作隊考核管理辦法》、《公務用車管理辦法》等制度,切實加強村社干部日常性警示教育,從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。嚴格執行民主集中制原則,執行黨委議事決策程序,加強了班子成員的溝通,增進了團結,營造了干事創業的良好氛圍。
四是嚴格執紀,強化問責,保持“正風肅紀”高壓態勢。對遵守上級作風建設規定、機關管理制度進行高頻率督查。鎮領導班子成員帶隊開展全面從嚴治黨目標管理責任書工作指標落實情況的平時檢查督查10次,印發各類通報15期,切實解決了主體責任落實不到位問題。鎮黨委大力支持鎮紀委開展監督執紀問責,保持紀律審查的力度,嚴格落實“三轉”,為紀委配備了紀檢專干2名、辦公場所1間,為紀委辦公室配備了電腦、攝像機、錄音筆等,并保障了相關經費。聽取紀委工作匯報5次,研究和協調解決工作中存在的困難和問題。針對縣委考核組在對鎮財政所工作督查考核時發現的問題,鎮黨委嚴肅追責,給予鎮財政所所長王永平給予誡勉談話處分決定;業務人員謝靜、李艷艷、王露露在全鎮范圍內進行通報批評。
(二)、黨委書記履行“第一責任人”職責情況
一是以推動真抓實干為抓手,不斷靠實工作責任。圍繞縣委、縣政府相關目標管理責任書考核指標、領導批示等,就2020年工作中不足和20xx年全鎮各項重點工作及時召開專題黨委會議3次,分析癥結原因,進行研究部署,重點對全面從嚴治黨、加強駐村幫扶工作隊管理、發展高原夏菜種植、易地搬遷項目、村部建設等工作進行全面分析,并對相關工作任務對照目標責任書細化分解,以《鎮20xx年重點工作臺賬》的文件予以下發.鎮黨委書記、鎮政府鎮長開展集中約談760多人次,各分管(包村)領導干部認真履行分管領域和所包村黨風廉政建設“一崗雙責”職責,集中約談629人次,開展工作約談1058人次,提醒約談12人次,告誡約談13人次,促使各級干部把全面從嚴治黨的責任扛在肩上。開展專題調研28場次,不斷完善了主體責任落實體系,做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀委不放手,真正把兩個責任放在心上、擔在肩上、抓在手上。嚴格遵照執行“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”機制、“三重一大”事項民主決策制度、一把手“三不直接”分管、末位表態制等黨內監督制約制度,營造了積極向上、風清氣正的發展環境.
二是以“三糾三促”、“三查三治”專項行動為突破,切實轉變干部作風形象。
我鎮認真組織學習市縣文件精神,成立領導小組,下發了專項整治行動實施方案,并通過鎮電子屏幕運用微信群進行宣傳,完善了《鎮干部、村干部管理工作考勤及請銷假制度》、《鎮駐村幫扶工作隊考核管理辦法》、《鎮重點工作考核獎懲辦法》等相關規章制度,對我鎮干部職工個人存在的作風頑疾開展自查發現的56個問題(具體是庸的13個,懶的10個、散的8個、慢的9個、混的5個、拖的8個、卡的3個)進行了整改。鎮上不定時、不定點、不通知的開展督導檢查,截止目前,共通報曝光1個村、1個部門4個問題30人,處理1個村、1個部門6人。鎮財政所對鎮黨委安排的工作開展不力,缺乏事業心和責任感,工作不扎實,作風漂浮,不能很好的履行自己的崗位職責。業務人員工作不認真,安排的工作落實不到位等問題。對鎮財政所所長王永平給予誡勉談話處分決定;嚴肅進行追責,業務人員謝靜、李艷艷、王露露在全鎮范圍內進行通報批評。
三是以“明查暗訪督查年”活動為契機,不斷強化跟蹤問責。“明查暗訪督查年”活動開展以來,我鎮堅持統一組織、各方參與、共同推進的原則,充分整合調動各方面力量,強化監督檢查,狠抓整改落實,重點發現和著力解決各級各部門貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署不嚴不實不細不準的問題。在具體工作中堅持問題導向和破題指向,切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付,以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發生的問題、整改已經發生的問題、關注長遠需要解決的問題,以大范圍、深層次、多層面的排查整改,推動制約和影響全鎮改革發展穩定重大問題解決。對出現的各類問題建立臺賬,明確了工作責任人,進行掛牌銷號,確保工作任務落到實處。
(三)、黨委班子其他成員落實主體責任方面
鎮黨委強化領導班子履行“一崗雙責”,要求做到既要管好自己,又要帶好隊伍。黨委制訂出臺制定了“鎮一臺賬兩清單”制度,督促黨委領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設擔負主要領導責任,把黨風廉政建設目標任務要求融入分管業務工作之中,按照《20xx年鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》任務分工和責任分解要求,落實“一崗雙責”。積極開展廉政談話制度,按照責任制分工要求做好分管人員和聯系村廉政談話和約談提醒工作,做到日常教育管理和經常性監督檢查相結合,督促指導各分管領域和聯系村主體責任落實,對發現的廉潔自律和作風方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。及時對群眾反映比較集中、比較突出的人員進行約談并督促整改。領導班子成員都能帶頭模范遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定和上級作風建設有關規定。嚴格遵守重大事項報告制度。嚴格遵守“三公”經費使用規定。班子成員未利用職務之便為自己和親人謀取不當利益,也未出現接受服務對象宴請等違反廉潔自律的情形。
二、下一步工作打算
我們在全面從嚴治黨主體責任落實上做了一些工作,但與市縣要求還有一定差距。下一步,我們將認真落實今天市紀委領導檢查指導工作時的指示精神,嚴格按照縣委、縣政府和縣紀委的部署要求,明確工作任務,采取切實有效的措施,狠抓責任制落實。一是靠實責任抓落實,將堅持問題導向、抓住工作重點、壓實工作責任、強化監督檢查、嚴肅責任追究,深入開展“三糾三促”及“三查三治”紀律作風專項整治行動,以強有力的問責,推動全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實到位。二是強化教育抓管理,在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的同時,開展黨的政治紀律、政治規矩教育和廉政文化活動,嚴肅黨內政治生活,推動反腐倡廉警示教育工作經常性、制度化。并認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,把學習貫徹xx屆六中全會精神和省十三次黨代會精神,貫徹執行《準則》《條例》作為解決問題的重要手段,從嚴監督執紀問責。三是健全機制抓長效,以深入實施省委“3783”主體責任體系為重點,嚴格落實“866”衡量檢驗標尺、“111”督查落實細則和“一臺賬兩清單”工作機制,細化分解黨風廉政建設工作指標,推動全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸、向縱深發展。
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