推進“一網通辦”,切實做到從“群眾跑腿”到“數據跑路”,是習近平總書記對xx優化政務服務提出的要求和期望。xx市遵循總書記指示,在市委、市政府的領導下,堅持整體政府和數據賦能政府治理的理念,以“讓群眾滿意”為目標,系統性、整體性、協同性推進“一網通辦”改革,全力打響了“人靠譜(普)、事辦妥(陀)”的“一網通辦”xx名片。黨史學習教育開展以來,xx市以為期三個月的第二屆政務服務“網辦季”活動為抓手,聚焦“線上提升速度、線下體現溫度”,推出體驗式“陪辦”、傾情式“幫辦”服務,精準發現問題、找準工作堵點、優化流程設計,“陪”出溫暖、“幫”出速度、“辦”出效率,讓企業和群眾在xx辦事“像網購一樣方便”。
“換位式”體驗、“全流程”參與、“找茬式”推進,開展“陪辦”工作
以使用者感受為導向,變“政府管理為中心”為“用戶體驗為中心”,八月下旬,xx市結合“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦重點工作任務、聚焦高頻辦理事項、聚焦差評較多事項,由區領導帶頭開展“陪辦”服務,拉開了全區“一網通辦”“陪辦”工作的序幕。“換位式”體驗當起“陪辦員”。區領導分別前往區行政服務中心、區醫保中心、市場監管所等窗口,在現場從企業群眾手上“攬業務”,當起“陪辦員”,陪同企業和群眾,從取號咨詢到遞交材料、辦理業務,零距離、全方位感受窗口服務,“來一次能辦好嗎?”“之前網上填資料花了多久?”“以前來辦業務需要多長時間?”“換位”體驗“一網通辦”服務水平。“全流程”參與找準問題。在“陪辦”工作開展中,重點關注服務窗口是否存在流程不優、運轉不暢、態度不佳等問題,深度挖掘企業、群眾辦事中遇到的堵點難點,針對“陪辦”過程中發現的問題,能即知即改的,立即整改;
不能立即整改的,制定整改計劃,明確具體措施和完成時限,確保整改到位。如:針對企業代表反映園區內自助機功能不足、信息更新不夠及時的問題,明確在9月底前結合“15分鐘生活圈”xx,在區內再布局26臺政務服務自助機,提升企業辦事效率。“找茬式”推進提升工作實效。把“陪辦”工作和政務公開相結合,邀請公眾代表觀摩“陪辦”活動并開展座談,廣泛聽取公眾代表對于政務服務工作的意見建議,在“找茬”現場,推進問題解決。如:區自然資源確權登記事務中心根據群眾反映,推出不動產轉移登記“立等可取”新舉措,企業群眾從三個部門分別提交三份材料整合為僅需提交一份材料,辦事時間也從最初的20個工作日變為當場辦結。白玉路派出所針對線下辦理等候時間過長的問題,率先試點線上統一預約服務,群眾可線上預約后再至現場領取預約號,大幅縮短等待時間。
全覆蓋參與、全方位推進、全閉環管理,建立健全“陪辦”長效常態工作機制
在區領導帶頭開展“陪辦”工作的基礎上,將參與范圍不斷擴大,工作內涵不斷延伸,工作成效不斷深化,建立健全長效常態工作機制。形成全面參與機制。全面廣泛落實各委辦局、街道鎮的各級領導干部陪同企業群眾在“一網通辦”線上或線下渠道全流程辦理政務服務事項,根據該部門有無窗口單位、政務服務事項等進行分類實施,開展不同形式和內容的“陪辦”服務,促成“陪”的常態機制,不斷優化企業群眾辦事體驗。如:xx街道為想要加裝電梯的居民提供“陪辦”輔導,與區相關職能部門協調溝通,優化居民辦理流程。xx鎮街道相關負責人在社區事務受理服務中心當起了“陪辦員”,親身體驗群眾辦事感受,推動服務效能穩步提高,街道還在轄區內4個“xx意·共享家”內試點設立“xx意幫辦點”,打通服務群眾的“最后一公里”。形成項目推進機制。圍繞“一網通辦”重點工作和項目,以“陪辦”工作為契機,加快“高效辦成一件事”“好辦、快辦”“企業專屬網頁”等重點項目的推進落實,讓“一網通辦”工作融入到各部門的日常工作中,推進更深層次、更高水平的“減環節、減時間、減材料、減跑動”,讓企業和群眾真正成為領導“陪辦”活動的受益者。落實反饋整改機制。結合“陪辦”工作開展,建立問題臺賬、明確責任分工、制定實施細則、規定解決時限、實行銷項管理,對發現的問題及時進行歸納整理和協調解決,把意見變成提升的動力、把難點變成創新的入口、把問題變成優化的途徑,形成閉環工作機制,切實解決群眾抱怨的“線上填不來、線下收不進”等痛點、堵點。
強黨建、轉作風、提效能,用心用情用力打造更有溫度的“一網通辦”
圍繞企業和群眾辦事體驗度、便捷度和滿意度,以黨建引領服務、以技術賦能服務、以作風深化服務,讓政府的“服務之門”更加高效,讓百姓的“辦事之窗”更加便捷。黨建引領強基石。目前,區行政服務中心共入駐了20個單位,入駐人員178人,其中黨員73人。堅持把黨建引領作為推進工作的“紅色引擎”,建立政務服務黨建聯席會議機制,推動政務服務相關部門實現政治理論共學、中心發展共謀、轉型瓶頸共解、優勢資源共享、實踐活動共辦,實現黨建與政務服務工作深度融合,把黨建優勢轉化為工作優勢,真正打造一支“人靠譜(普)、事辦妥(陀)”的政務服務黨員先鋒隊。智慧賦能增溫度。充分運用數字化、智能化手段,推動“一網通辦”從“面對面”柜臺式到“肩并肩”幫辦式,提升政務服務便利度、親和度和精細度。抓住區政務服務中心改造的契機,將在全市試點啟用政務智能辦“綜合窗口”,實現企業群眾“信息免提交”“材料免填報”的自動化辦事。建立“在線專家+人工智能”遠程客服體系,通過遠程視頻交互、屏幕共享等功能,協助辦事對象準備辦事材料、解答辦事疑慮。依托公安照片庫的調用功能,在長風社區事務受理中心率先打造“不帶照片辦證服務大廳”,15項目前需要紙質或電子照片的事務可現場調用、采集或打印照片。轉變作風強執行。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動“普小二”沉下身子、換位思考,一線發現問題、一線研究問題、一線解決問題,永遠保持對人民的赤子之心,把群眾的事放在心頭,朝思暮想,事不過夜。堅持以“四辦”換“四心”的工作標準和莊嚴承諾,該辦的事堅決辦,決不能拖;
能辦的事馬上辦,決不能等;
難辦的事設法辦,決不能放;
合辦的事協作辦,決不能推,讓企業、群眾在xx生活更舒心、工作更順心、辦事更省心、參與更熱心,構筑xx政務服務的新高地。